中陜核工業集團二一四大隊有限公司安全生產責任制
中陜核工業集團二一四大隊有限公司安全生產責任制
第一章 總 則
第一章 總 則
第一條 為了加強公司安全生產工作，落實各單位、部門、崗位的安全生產職責，防止和減少生產安全事故，保障職工生命和財產安全，促進公司經濟持續健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱安全生產法）等安全生產法律法規，結合公司實際，特制定本責任制。
第二條 本責任制適用于本公司及其所屬的經營單位、控股公司、部門和工作人員。
第三條 總體要求：公司各級領導必須貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治 理”的方針，堅持“管生產必須管安全”及“誰主管、誰負責”的原則，認真貫徹執行國家的安全生產法律、法規、標準及上級有關安全生產工作的指示和公司的安全生產規章制度；嚴格履行安全生產職責，正確處理安全、生產和效益的關系，努力改善作業條件和環境，強化安全生產管理、檢查和隱患整改、教育和培訓制度，堅持做到“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產經營工作的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作）和“三同時”（即新建、改建、擴建項目的安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用），不斷提高安全生產管理水平。
第四條 公司全體工作人員必須認真履行崗位安全生產職責，嚴格遵守操作規程。凡發生責任事故，均按本《安全生產責任制》追究有關人員的責任。
第五條 公司下屬經營單位、控股公司應參照本制度，完善各自的安全生產責任制。
第二章 各級領導的安全生產職責
第六條 黨委書記、董事長安全生產職責：
1、黨委書記、董事長是公司的主要負責人，對公司的安全生產工作承擔領導責任。
2、負責組織宣傳貫徹黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規。
3、把安全工作列入公司管理的重要議事日程，對公司的安全生產、經營作出重大決策。
4、組織審定公司安全生產長遠規劃，確定公司年度安全生產目標。
5、督導并履行《中華人民共和國安全生產法》規定的7項職責：
（1）建立、健全本單位安全生產責任制；
（2）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
（3）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（4）督促、檢查安全生產工作，及時消除安全事故隱患；
（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
（6）及時、如實的報告生產安全事故；
（7）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。
9、組織考核全公司各級管理人員安全生產履職情況，督促其抓好安全工作。
10、組織制定并實施公司安全生產教育和培訓計劃，提高職工的安全意識。
11、掌握干部職工的思想動態，及時消除干部職工的不利于安全生產的思想。
12、充分發動工會、團委等組織在安全生產工作中的作用，做到黨政工團齊抓共管。
第七條 總經理安全生產職責
1、總經理是公司安全生產的主要責任人，對公司的安全生產工作全面負責。
2、認真貫徹黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規，以及上級有關安全指示、決定。
3、履行《中華人民共和國安全生產法》規定的7項職責：
（1）建立、健全本單位安全生產責任制；
（2）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
（3）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（4）督促、檢查安全生產工作，及時消除安全事故隱患；
（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
（6）及時、如實的報告生產安全事故；
（7）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。
4、組織編制公司安全生產規劃、計劃和安全年度目標。
5、負責建立、健全本公司的安全生產管理機構，按相關規定配齊安全生產管理人員。
6、定期主持召開的安全生產委員會，研究解決安全生產中的重大問題。
7、組織公司安全生產重大事故的指揮、搶險、調查處理工作。
第八條 主管安全生產副總經理安全生產職責
1、在總經理的領導下，對公司安全生產工作負直接領導責任。
2、協助總經理貫徹執行國家的安全生產法律、法規，落實各項規章制度，做好各項安全生產管理工作。
3、具體組織制定和實施安全生產工作目標、年度安全生產工作計劃、安全生產考核辦法、公司安全生產責任制、安全事故應急救援預案、安全生產的規章制度、操作規程、教育培訓。
4、組織領導安全生產大檢查，督導各經營單位、控股公司和部門及時消除安全生產事故隱患，做好安全生產工作，確保安全生產。
5、組織召開安全生產會議，分析安全生產動態，及時解決安全生產中存在的問題。
6、組織并參加安全生產事故的現場指揮、搶險、事故調查處理和上報工作。
第九條 分管其它工作副總經理安全生產職責
1、組織領導分管業務范圍內（含分管的經營單位、控股公司、職能部門）的安全生產工作并負具體領導責任。
2、執行“三同時”、“五同時”要求，督促分管的經營單位、控股公司切實加強安全生產管理。
3、組織領導或參加分管單位安全生產事故的現場指揮、搶險、事故調查處理和上報工作。
第十條 總工程師、副總工程師安全生產職責
1、總工程師負責具體領導公司的安全技術工作,對公司的安全生產負技術領導責任,副總工程師在總工程師領導下,對其分管工作范圍內的安全生產工作負責。
2、負責組織審查公司安全技術規程并監督實施。
3、組織審查新建、改建、擴建項目的“三同時”工作和采用新技術、新工藝時的安全防護措施。
4、組織編制和審批施工方案時，應嚴格審查安全技術措施及其可行性，并提出決定性意見。
5、參加生產事故調查，從技術分析事故原因，提出鑒定意見和改進措施。
第十一條 黨委班子其他成員安全生產職責
1、落實《陜西省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》精神，按照“一崗雙責”的要求，做好分管范圍內安全生產的相關工作。
2、加強對安全生產工作的宏觀領導和協調，將安全生產工作納入黨委重要議事日程。
3、領導和督促宣傳部門積極做好安全生產工作宣傳教育工作，大力宣傳黨和國家關于安全生產工作的方針政策；宣傳安全生產法律法規；宣傳安全生產工作中的典型，普及安全生產知識，曝光安全生產事故和安全生產違法行為。
4、領導和督促紀檢監察部門積極履行監督職能，按照有關規定嚴肅查處安全事故背后的贖職失職和腐敗行為。
5、把安全生產工作納入黨委考核內容,并作為領導干部選拔任用、獎勵、懲戒的依據。
第十二條 工會主席（副主席）安全生產職責
1、宣傳國家安全生產方針、政策，貫徹上級工會有關勞動保護政策，協助總經理做好安全生產管理工作。
2、將安全生產、勞動保護、環境保護和關心職工的安全和健康列為日常工作的重要內容。
3、加強對職工安全生產的教育工作，宣傳安全生產中的先進典型和事跡，提高員工的安全意識和安全技術素質。
4、發揮工會監督職能，檢查公司安全生產工作的落實情況和相關制度、規定的執行情況，對有礙安全生產、危害職工安全和違反安全規程的行為提出改正建議或給予糾正，保護職工的合法權益。
5、負責開展安康杯等安全生產活動競賽。
6、參加有關職業病和傷亡事故調查、分析、處理，監督檢查落實事故預防措施情況。
第十三條 紀委書記安全生產職責
1、認真貫徹黨和國家安全生產方針、政策，在公司黨委領導下抓好黨員干部的安全思想教育。
2、定期組織紀檢監察部門對安全生產責任制和安全規程制度的執行情況進行檢查督促；參與有關事故的調查處理工作，對違章違紀造成事故的黨員干部給予批評教育和必要的紀律處分。
第十四條 生產經營單位正、副職負責人及主要項目負責人安全生產職責
1、正職是本單位安全生產的第一責任人，對本單位、本項目的安全生產工作負全面責任。副職對本單位安全生產工作負直接領導責任。
2、認真貫徹執行國家的安全生產法律、法規和公司的各項安全生產規章制度，落實上級下達的安全生產管理目標；
3、負責建立本單位、項目的安全生產機構或按規定配備專、兼職安全生產管理人員，保持安全生產管理人員的相對穩定；
4、組織制定本單位、項目的安全生產責任制、安全生產規章制度和崗位安全操作規程并負責貫徹執行；
5、負責組織制訂本單位、項目的年度安全生產工作計劃，定期召開安全生產會議，布置安全生產工作，研究解決存在的問題，擬定改進措施并組織實施。
6、組織對本單位從業人員的安全生產教育培訓和安全技術考核。
7、組織每月一次安全生產檢查，落實隱患整改，保證安全設備設施等完好。
8、組織制定并實施本單位、項目的生產安全事故應急救援專項預案或現場處置方案并組織領導本單位、項目的安全生產事故的指揮、搶險、調查處理工作。及時、如實報告生產安全事故。
第十五條 職能部門負責人通用安全生產職責
1、本部門安全生產的第一責任人，負責本部門安全生產的全過程管理，在本部門職能業務范圍內對實現安全生產負責。
2、認真貫徹執行國家的安全生產法律、法規和公司的各項安全生產規章制度，履行本職能部門的安全生產職責。
3、積極協助有關部門做好公司的安全生產、勞動保護和職業衛生工作；履行公司應急救援組織機構成員職責。
第三章 班組長(一般項目負責人)及從業人員安全生產職責
第十六條 班組長、項目負責人安全生產職責
1、對本班組、項目的安全生產工作負直接責任，模范遵守各項規章制度與操作規程，正確使用并督促本班組、項目成員正確使用勞動保護、防護用品，檢查維護好安全防護設施、裝備。
2、組織本班組、項目成員學習并貫徹執行公司和本單位的各項安全生產規章制度，嚴格執行安全技術操作規程。
3、負責對本班組、項目新進人員進行崗位安全教育。
4、制止任何人的違章行為，拒絕任何人的違章指揮。
5、對本班組、項目發生的各種事故要立即報告并組織搶救，保護好現場，參加對事故的調查工作。落實防范措施。
6、負責組織開展班組安全活動，搞好班組安全標準化建設，負責組織、安排、落實本班組、項目的安全生產工作，支持班組(項目)安全員的工作。
7、履行本單位、項目應急救援機構賦予的職責。
第十七條 安全員安全生產職責
1、具體負責本單位（項目）的安全生產工作，在業務上接受公司安保部門的指導，具體實施班組、項目安全生產工作職責。
2、負責組織對從業人員（含臨時用工）的崗前和日常安全生產教育培訓，本單位日常安全生產宣傳教育工作。
3、深入工作現場檢查、督促安全生產，發現安全隱患，及時督促整改，緊急情況下有權責令停產整改，對一時難以解決的問題應及時向領導和上級報告。
4、負責保持各項安全防護裝置、設施齊全可靠，督促職工遵章守紀、照章作業，有權制止任何人的違章作業行為、拒絕任何人的違章指揮。
5、負責做好安全生產會議、檢查、教育培訓及開展安全活動等情況的記錄，按規定報送安全生產報表。
6、參加傷亡事故的調查分析與處理工作，協助制定防范措施并督促落實。
第十八條 從業人員安全生產職責
1、對本崗位安全生產負直接責任。
2、在作業過程中，嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。不違章作業，有權制止任何人的違章行為，有權拒絕任何人的違章指揮，發現直接危及人身安全的緊急情況時有權停止作業或在采取可能的應急措施后撤離作業場所。
3、接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。
4、發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；發生事故時應積極參加事故搶救并迅速報告，保護好事故現場，如實向事故調查人員反映情況。
第四章 職能部門的安全生產職責
第十九條 公司安全生產委員會安全生產職責
1、宣傳貫徹國家的安全生產法律、法規、政策。
2、負責公司有關安全生產規章制度、管理標準的擬訂工作。
3、定期召開會議聽取安全生產情況匯報，研究確定年度安全生產管理目標及工作要點。研究、協調和指導解決公司的重大安全生產問題。
4、負責公司安全生產信息的發布，對公司管理范圍內的安全生產管理工作實施監督，組織、協調公司管理范圍內重大隱患的整改與防范、安全事故的調查與處理。
5、組織公司安全生產方面的宣傳教育和公司安全生產管理人員的培訓、考核工作。決定公司專職安全員的任命工作。
6、定期或不定期督促、檢查、通報各單位安全生產工作開展情況。監督檢查各部門對安全生產法律、法規及規章制度的貫徹、落實情況及有關人員、安全設施和勞動防護用品的安全管理情況。對安全生產檢查中發現的問題或隱患進行調研，并組織督促有關部門及時解決。
7、監督公司安全生產責任制的部署和落實，對各單位進行年度安全生產責任制考核；研究批準安全生產獎懲意見，行使安全生產一票否決權。
第二十條 經營單位、控股公司、部門通用安全生產職責
1、宣傳貫徹國家的安全生產法律、法規、標準和單位的安全管理制度與標準。
2、認真做好本單位、部門的安全生產工作。
3、負責制定、落實本單位、部門的安全生產責任制、安全管理規章制度和安全操作規程，對所屬人員進行教育培訓，并組織有關人員對執行情況進行檢查。
4、對所屬區域內的工作現場、安全設備設施、消防器材、車輛等進行檢查維護，發現隱患及時排除。
5、合同簽定前要對施工隊伍的安全資質進行審核，簽定的合同中須有約定各自安全生產管理職責內容或簽訂專門的安全生產管理協議。
6、完善本單位、部門的安全記錄，在考核本單位、部門的業務工作時，同時考核安全工作。
7、履行公司安全生產應急工作職責。
第二十一條 安全生產保衛部安全生產職責
1、負責安委會日常工作，督促落實公司的安全生產工作。
2、組織擬訂公司安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案并監督落實，指導各單位建立健全各項安全管理制度。
4、組織或參與公司安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況。
5、督促落實公司重大危險源的安全管理措施。
6、組織或參與公司應急救援演練。
7、檢查公司的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；督促落實公司安全生產整改措施。
8、組織協調安全生產事故的調查處理和工傷鑒定工作。
第二十二條 總工辦安全生產職責
1、負責組織制定公司安全技術規程并監督實施。
2、負責編制或審批施工設計時，應包括安全技術措施方案內容，并檢查執行情況；
3、負責組織開展技術革新改造，減輕職工的勞動強度，改善勞動條件，消除不安全因素，減少職業危害。
第二十三條 行政人事部安全生產職責
1、負責對安全生產法律法規、標準以及上級管理部門下達的安全管理文件及時批轉傳閱。
2、負責根據工作崗位的要求安排人員上崗。按照《安全生產法》、《勞動法》等相關要求，辦理或指導經營單位、控股公司、部門辦理用工手續。
3、把安全教育培訓工作納入公司年度教育培訓工作，組織和協同有關部門做好新上崗、轉崗使用新技術、新工藝新材料、新設備員工及“三類人員”安全教育培訓。對未接受相關安全教育或培訓不合格的，不得安排上崗作業。
4、負責工傷保險管理，依法為員工辦理工傷保險及傷殘鑒定和有關工傷待遇的落實工作。
5、負責公司車輛和駕駛員管理工作, 做好公司機關車輛和駕駛員的安全管理工作并指導經營單位做好車輛和駕駛員的安全管理工作。
6、負責組織和協同有關部門做好員工上崗、在崗、換崗、離崗前的健康檢查及職業體檢管理工作。對發現職業病及疑似職業病者，應及時調換工作，妥善安置。
7、負責把安全生產工作納入職工考核內容。協助工傷事故的善后處理，協同有關部門對事故責任者執行行政處分。
第二十四條 財務資產部安全生產職責
1、按國家有關規定提取安全費用，監督檢查公司下屬經營單位、控股公司足額提取安全費用。
2、負責安排、落實公司安全生產的資金投入，優先安排解決重大事故隱患所需的整改資金。
3、負責落實和監督檢查保健津貼、防暑降溫費及勞動保護、防護用品購置費用標準和發放范圍的執行情況。
第二十五條 黨群監審部（工會）安全生產職責
1、負責做好職工的安全思想教育，提高職工遵章守紀的自覺性。教育黨、團員在安全生產工作中發揮其先進、模范作用。
2、監督公司各級干部任用情況，督促人事部門配備安全素質和安全管理能力合格的干部。
3、把安全業績作為重點監察內容，對在安全生產工作中失職及瀆職行為提出處理意見。
4、監督檢查公司安全費用使用情況，對重大項目的安全生產專項費用實行專項監督，確保安全生產投入及時、如實到位。
5、對本公司各項招標活動進行監督，確保設備、施工隊伍等符合安全生產需要。
6、依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。
7、參加安全生產檢查，提出合理的建議和意見，監督落實整改。
8、參加安全生產事故的調查，與有關部門共同查清事故的原因，分清事故責任，對事故責任者提出行政和紀律處理意見，督促事故單位制訂整改措施。
第二十六條 經營發展部安全生產職責
1、負責把安全生產責任指標列入各經營單位、控股公司等經營實體的經營責任書中。在下達生產經營任務指標時，一并下達安全生產工作指標，并和經濟指標共同檢查與考核。
2、在編制生產計劃和總結生產完成情況時，必須同時計劃和總結安全生產工作。制定中、長期發展規劃時，必須有安全技術及勞動保護內容。
3、當生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全，不得冒險安排生產。在檢查考核生產計劃完成情況的同時，同時檢查考核安全措施的完成情況。
4、組織合同簽定前要對施工隊伍的安全資質進行審核，簽定的合同中須有約定各自安全生產管理職責內容或簽訂專門的安全生產管理協議。
5、在調研新上項目時，必須考慮安全、環保措施的可行性及新、改、擴建項目的安 全、環保“三同時”的組織實施。
第二十七條 城固基地綜合辦安全生產職責
1、負責對安全生產法律法規、標準以及上級管理部門下達的安全管理文件及時批轉傳閱。
2、負責本部門員工及所轄車輛和駕駛員的安全管理工作。
3、支持、配合相關部門抓好安全生產各項工作。
第二十八條 離退辦（居委會）安全生產職責
1、組織開展法制、交通、消防、安全生產和安全常識等宣傳教育活動，做好安全小區，文明小區建設，教育居民提高安全意識，做文明居民。
2、對居民區進行定期和不定期的安全檢查，發現問題應及時整改，無法整改的應書面檢查報告公司。
3、協助地方政府做好重大疫情和傳染病的監控、防控工作、組織應急隊伍。
第二十九條 物業管理服務公司安全生產職責
1、負責物業管理區域全過程的安全管理，對本單位業務范圍內的安全生產工作負責。制定、執行本單位的安全管理制度和安全規程，編制、完善本單位現場應急處置方案，并定期組織演練。
2、構筑各類房屋、設施必須堅持“三同時”制度。在簽訂施工合同時，要對承包施工的單位進行資格認定，在合同中必須明確雙方的安全生產責任。組織對外來施工作業人員進行安全教育和施工前的安全交底工作。
3、保障轄區公共設施、設備的功能齊全完好，組織做好轄區內的用電、消防、防寒防凍、防汛工作，落實各項工作措施。
4、定期對轄區內進行安全檢查，特別是對公眾集聚場所、消防設施、通道重點檢查，對查出的各類隱患，落實專人、專項資金，限時整改。
5、負責轄區內治安保衛工作，建立并嚴格執行門衛管理制度、院區巡邏制度，完善治安設施，確保住宅小區的安全。
第五章 附 則
第三十條 本責任制未盡事宜按國家和上級有關規定執行。未涉及到的單位、部門及工作崗位，由各相關單位自行制定。
第三十一條 本責任制由公司安委會負責解釋，自下發之日起施行。
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